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把宏伟蓝图变成美好现实
——代表委员共话加快建设新时代经济强省美丽河北(下)
2018年01月28日 13:49 | 来源:本网

  历史性成就、历史性变革。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上一个极不平凡的五年里,我省经济社会发展取得重大进展。

  “在高质量发展中加快建设新时代经济强省、美丽河北”“细化落实‘抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革’基本思路”……政府工作报告明确了今后5年政府工作总体思路、2018年目标任务和主要工作。

  新时代要有新气象,更要有新作为。

  “一分部署、九分落实。”参加今年全省两会的代表委员们表示,蓝图绘就,只争朝夕。必须撸起袖子加油干,加速把宏伟蓝图变成经济社会高质量发展的美好现实。

  勇担当尽职责,增强抓落实的使命感和紧迫感

  勇于担当、抓铁有痕、落地生根、开花结果……政府工作报告中的一个个关键词,写满抓落实的使命感和紧迫感。

  加快建设新时代经济强省、美丽河北,无疑是对各级党员干部的一次大考。从让来自农村基层的代表委员关心的“完善农村承包地‘三权分置’制度”,到让来自企业的代表委员瞩目的“放宽民间资本进入领域”,再到代表委员们热议的“稳、进、好、准、度”,具有时代特色的考题与每一位河北人息息相关。

  不少代表委员认为,省委九届六次全会审议通过《中共河北省委河北省人民政府关于建立健全推动工作落实长效机制确保中央重大决策部署落地见效的决定》,就是对全省各级党委、政府和广大党员干部发出的抓落实动员令。

  “抓落实,领导干部要有责任感和自觉性,要带头‘钉钉子’。”省人大代表、衡水市委书记王景武说,“要带动各级党员干部用心想事、用心谋事、用心干事,把‘大蓝图’早日变成‘实景图’。”

  王景武代表介绍,2017年,衡水市新开工亿元以上项目270项,占全年任务128.6%。140项省市重点续建和计划开工项目,提前两个月超额完成全年目标。该市生产总值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标增速全省居首。

  “狠抓落实,必须严格责任,完善机制,强化抓落实的举措。”省人大代表、张家口市委书记回建认为,抓落实必须有刚性约束。这种刚性约束已经体现在张家口市委出台的《关于讲学习转作风抓落实的决定》中:对市委市政府议定的事项,县区7天之内制定工作方案和具体措施,时间明确到天,责任细化到人。

  “狠抓落实,还要改进作风。拿出‘三步并做两步走’的干劲,加快工作节奏,提高工作效率。”省人大代表、保定市长郭建英说,领导干部要把工作重心下移,使决策和工作更接地气,对议定的事项,看准的工作坚决干、马上办。

  “抓落实要形成合力。”省政协委员、省政府参事室党组书记范国珍认为,要牢固树立“一盘棋”思想,自觉在大局中谋划工作、在大势中推进工作,坚持上下联动,搞好协调配合,一级对一级负责、一级帮助一级解决问题,高标准、高质量地抓好各项任务落实。

  抓重点补短板,推动各项工作落细落实

  抓落实,不仅要认识到位,还要方法到位、措施到位、督导到位。

  “要抓重点、补短板、强弱项,明确干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成。”参加省两会的代表委员们认为,对于政府工作报告提出的重点工作,要做到干什么任务精准、谁来干责任清晰、怎么干有措施办法思路、什么时间干成有明确的进度要求。

  政府工作报告中提出,努力打造沿海经济带。“实现这一目标,我们将全力做好沧州黄骅港建设和渤海新区开发开放两篇大文章。”省人大代表、沧州市委书记杨慧表示,将进一步明确黄骅港发展定位,瞄准建设国际化综合性贸易大港,加快集装箱、杂货、油气和液体化工码头建设,提升港口功能;做大做强渤海新区开放平台和载体,加快高端石化、生物医药、海洋经济、文化旅游、国际贸易等临港产业发展,在新一轮沿海开发开放中扛旗争先。

  为做好2022年冬奥会筹办工作,2017年,张家口市完成造林绿化222万亩,林木绿化率达到43%。政府工作报告又给张家口提出新目标:力争年内林木绿化率达到50%。

  “大目标”要落细落小,才能落实。为让“50%”落地,张家口正加紧制定“进度表”“规划书”。据介绍,张家口将把造林绿化作为“两区”建设的基础性工程,不仅要确保按时间要求完成造林绿化任务,还要在奥运核心赛区、公路沿线、河道两侧等重点区域保一次成林、一次成景,打造一批高标准、上档次的精品工程。

  “深入落实《加快推进科技创新的若干措施》和科技创新三年行动计划”,政府工作报告把建设创新型河北的着力点放在“落实”上。

  “怎么干?我们将实现高新技术企业和科技型中小企业双倍增,完善后备培育制度,大力培育服务机构,引导企业加大研发投入,实现高新技术企业和科技型中小企业提质增量。”省人大代表、省科技厅厅长马宇骏充满信心,“今年内,我省将再新增高新技术企业1000家、科技型中小企业1万家。”

  “基层干部处在抓落实的第一线,抓落实来不得花拳绣腿。”省政协委员、容城县副县长田素宁说,“政府工作报告提出精心抓好雄安新区规划框架落实,我们将一如既往抓好环保等重点工作,让每一项大目标都变为可感知的发展变化。”

  转作风转职能,确保改革落地见效

  “一切工作必须以人民群众根本利益为最高标准”“推动‘放管服’改革向纵深发展”……政府工作报告中,推动政府职能转变的决心坚定、路径清晰。

  1月1日,《河北省优化营商环境条例》正式施行。以创新创业、服务发展服务群众为主要内容的“双创双服”活动也将在今年全面展开。

  政府工作报告中提出的“提高服务质量和效率”目标能否实现,关键看深化“放管服”等一系列改革措施能否落到实处。代表委员们认为,这要求各级各部门坚决落实党中央和省委决策部署,加快建设服务型政府、法治政府、效能政府和廉洁政府。

  “提高服务质量和效率,要落实在每一项具体工作中。”省人大代表、省环保厅厅长高建民表示,今年,省环保厅将继续下放排污许可证核发权限,拟将省级核发的30万千瓦及以上规模的火力发电企业排污许可证下放至各市核发,逐步实现排污许可制度大数据融合,最终实现“一证式”管理目标。

  “以简政、减税、减费为重点,深化‘放管服’改革,推动‘多证合一’扩容升级。”郭建英代表透露了保定市下一步“放管服”的路线图:深化行政审批工作改革,加快县(市、区)及市直相关部门事项、人员划转,放大“一枚公章管审批”效应,推进“互联网+政务服务”,让信息多跑路,让百姓少跑腿。

  2017年年底,我省11个设区市、168个县(市、区)和符合条件的60个重点开发区全部设立行政审批局并挂牌运行。

  权力做“减法”、服务做“加法”,才能激发市场“乘法”。

  政府工作报告中提出,使广大企业家感受到亲商、安商、富商的河北温度。“这句话让我感到既温暖,又振奋。”省政协委员、唐山市众一文化传媒公司董事长王志成说,要让好政策落地,必须真重视、严要求、强监管、多服务,“比如我省规定,行政机关等不得向市场主体摊派、索要赞助等。类似禁令必须不折不扣落实,从市、县直到乡镇,全面加强监管,真正实现支持和爱护企业家,这必将进一步激发和保护企业家精神。”

作者:郭 伟   责任编辑:陶影
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